စစ္အစိုးရထံမွ အာဏာလႊဲေျပာင္းရယူေသာ အသြင္ကူးေျပာင္းေရးကာလတရပ္၌ အသံုးျပဳရန္ ယာယီ အေျခခံဥပေဒ တရပ္ကို NLD က ျပင္ဆင္ ေရးဆြဲခဲ့ေသာ္လည္း ဗိုလ္ခ်ဳပ္မွဴးႀကီး ေစာေမာင္ ေခါင္းေဆာင္ေသာ စစ္အစိုးရက လက္မခံခဲ့။
ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ထိန္းသိမ္းခံေနရစဥ္ NLD၏ ေခါင္းေဆာင္ ျဖစ္ခဲ့ေသာ ဦးၾကည္ေမာင္က အာဏာမလႊဲေျပာင္းမီ အေျခခံဥပေဒသစ္ တရပ္ လိုအပ္သည္ဟု စစ္အစိုးရ၏ ေၾကညာခ်က္ကို တုံ႔ျပန္၍ အေျခခံဥပေဒ ဆိုသည္မွာ ျပင္ဆင္ ေျပာင္းလဲ၍ရေၾကာင္း ေျပာဆိုခဲ့ျခင္း ျဖစ္သည္။
တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားက အေျခခံဥပေဒကို ျပည္ေထာင္စုစစ္စစ္ ပံုစံျဖင့္ ျပန္လည္ ျပင္ဆင္ ေရးဆြဲလိုျခင္းမွ အစျပဳ၍ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ျခင္းသည္ စိမ္ေခၚမႈ တရပ္သဖြယ္ ျဖစ္လာခဲ့ရသည္။
တိုင္းရင္းသားမ်ား၊ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားႏွင့္ ထိုစဥ္က ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ျဖစ္ေသာ ဦးႏုတို႔ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္ရန္ သေဘာတူညီခ်က္ ရၿပီးခ်ိန္တြင္ ဦးေနဝင္းက ျပည္ေထာင္စုႀကီး ၿပိဳကြဲမည့္ အႏၱရာယ္မွ ကယ္တင္လိုက္ရသည္ဟု အေၾကာင္းျပ၍ ၁၉၆၂ ခုႏွစ္၊ မတ္လတြင္ အာဏာသိမ္းခဲ့သည္။
၁၉၄၇ အေျခခံဥပေဒပါ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားကို ျပင္ဆင္ျခင္း၊ ျဖည့္စြက္ျခင္း၊ ပယ္ဖ်က္ျခင္း နည္းလမ္းမ်ားျဖင့္ ျပင္ဆင္ခြင့္ ရွိသည္။ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္မႈ ဥပေဒၾကမ္းကို လႊတ္ေတာ္တရပ္ရပ္၌ တင္သြင္း အတည္ျပဳၿပီးလွ်င္ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္း အစည္းအေဝးက ဤဥပေဒၾကမ္းကို စဥ္းစား ေဆြးေႏြးၾကသည္။ ထို႔ေနာက္ ဤဥပေဒၾကမ္းကို လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္း အစည္းအေဝး၌ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္း ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၏ သံုးပံုႏွစ္ပံုထက္ မနည္းေသာ မဲအေရအတြက္ျဖင့္ အတည္ျပဳႏုိင္သည္။
ထို႔ေၾကာင့္ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒ ဆိုင္ရာ ျပႆနာမ်ားကို သက္ဆိုင္ရာ ကာယကံရွင္မ်ား ကိုယ္တိုင္ ညိွႏိႈင္းေဆြးေႏြး အေျဖရွာ၍ ရႏုိင္သည္။
၁၉၇၄ အေျခခံဥပေဒတြင္ တခ်ိဳ႕ေသာ ျပဌာန္းခ်က္မ်ား အတြက္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ ၇၅ ရာခိုင္ႏႈန္းက ျပင္ဆင္ရန္ သေဘာတူၿပီးေသာအခါ ျပည္သူ႔ဆႏၵ ခံယူပြဲ က်င္းပၿပီး မဲဆႏၵေပးခြင့္ ရွိသူ အားလံုး၏ တဝက္ေက်ာ္ ဆႏၵမဲျဖင့္ အတည္ျပဳႏုိင္သည္။ တခ်ိဳ႕ေသာ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားအတြက္မူ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ အားလံုး၏ ၇၅ ရာခိုင္ႏႈန္း ေထာက္ခံမႈျဖင့္ ျပင္ဆင္ႏုိင္သည္။ ၁၉၇၄ အေျခခံဥပေဒ၏ အဓိကက်ေသာ ျပဌာန္းခ်က္မ်ား ျပင္ဆင္ခဲ့ျခင္း မရွိပါ။
ဦးၾကည္ေမာင္၏ စကားမတိုင္မီ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုကို ထူေထာင္ခဲ့သူတဦး ျဖစ္ေသာ ေသာမတ္ဂ်က္ဖာဆင္ ကလည္း ၁၈၁၆ ခုႏွစ္၊ ဇူလိုင္လတြင္ ဆင္ျမဴရယ္ကာခီဗယ္ ထံသို႔ ေရးေသာ စာတေစာင္၌္ “က်ေနာ္ဟာ ဥပေဒေတြ၊ အေျခခံ ဥပေဒေတြ ခဏခဏ ေျပာင္းလဲျခင္းကို ႏွစ္သက္တဲ့သူတေယာက္ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒါေပမယ့္ ဥပေဒေတြ အေျခခံ အေဆာက္အအံုေတြဟာ လူသားေတြရဲ႕ တိုးတက္မႈျဖစ္စဥ္နဲ႔ သဟဇာတ ျဖစ္ရပါလိမ့္မယ္” ဟု ေျပာခဲ့ဖူးသည္။
သူက ဆက္၍ “မယဥ္ေက်းေသးတဲ့ အဘိုးအဘြားေတြရဲ႕ ေနထိုင္ စားေသာက္မႈပံုစံေအာက္မွာ ေနေနရတဲ့ ယဥ္ေက်းတဲ့ လူေနမႈဘဝက လူတေယာက္အဖို႔ သူနဲ႔ သင့္ေတာ္တဲ့ အက်ႌကို သူဝတ္ႏုိင္ဖို႔လည္း လိုအပ္မွာပါ” ဟု ေျပာခ့ဲသည္။ ေျပာင္းလဲလာေသာ အေျခအေနႏွင့္အညီ အေျခခံဥပေဒက လိုက္ေလ်ာညီေထြျဖစ္ရန္ လိုအပ္ေၾကာင္း ေျပာဆိုခဲ့ျခင္း ျဖစ္သည္။
အေျခခံဥပေဒကို အၾကမ္းအားျဖင့္ ‘တင္းက်ပ္ေသာဥပေဒ’ ႏွင့္ ‘ျပင္လြယ္ေျပာင္းလြယ္ဥပေဒ’ဟူ၍ ႏွစ္မ်ိဳး ခြဲျခားႏုိင္သည္။ တင္းက်ပ္ေသာ ဥပေဒသည္ အနည္းဆံုး အေျခခံဥပေဒ၏ တခ်ဳိ႕အစိတ္အပိုင္းကို ျပန္လည္ ျပင္ဆင္ ေျပာင္းလဲရန္ ခက္ခဲေသာ လုပ္ငန္း အစီအစဥ္မ်ား ပါရွိသည္။ ျပင္လြယ္ေျပာင္းလြယ္ အေျခခံဥပေဒတြင္မူ ယင္း၏ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားကို ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲရန္ လြယ္ကူေသာ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ပါဝင္သည္။
အေမရိကန္ႏုိင္ငံ၏ အေျခခံဥပေဒသည္ တင္းက်ပ္၏။ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္တြင္ ရာခိုင္ႏႈန္း ျမင့္မားေသာ မဲအမ်ားစု လိုအပ္သည္။ အသံုးမ်ားေသာ နည္းလမ္းမွာ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး ဥပေဒၾကမ္းကို လႊတ္ေတာ္ တရပ္စီတြင္ သံုးပံုႏွစ္ပံု မဲအမ်ားစုျဖင့္ ပထမ အတည္ျပဳၿပီး ျပည္နယ္ေလးပံုသံုးပံု၏ အတည္ျပဳခ်က္ကို ထပ္မံရယူျခင္း ျဖစ္သည္။
ဤနည္းလမ္းမွာ လက္ရွိ အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ခ်က္အားလံုးအတြက္ အသံုးျပဳခဲ့ေသာ နည္းလမ္းျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း ႏွစ္ေပါင္း ၂ဝဝ အတြင္း အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ခ်က္ (၂၇)ႀကိမ္ ျပဳလုပ္ခဲ့ၿပီး ျဖစ္သည္။ စိတ္ဝင္စားစရာ ေကာင္းသည့္ အခ်က္မွာ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္တြင္ သမၼတ၏ အခန္းက႑ လံုးဝ မပါရွိျခင္း ျဖစ္သည္။
ဆြစ္ဇာလန္ႏုိင္ငံတြင္မူ လႊတ္ေတာ္က အဆိုျပဳေသာ (သို႔မဟုတ္) ႏုိင္ငံသား (၁ဝဝ ဝဝဝ) ေက်ာ္၏ ဆႏၵမဲျဖင့္ အဆိုျပဳေသာ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ခ်က္ကို ျပည္လံုးကြၽတ္ ဆႏၵခံယူပြဲ၌ အမ်ားစုမဲျဖင့္ အတည္ျပဳရသည္။ ထို႔ေနာက္ ျပည္နယ္တခုခ်င္းစီ၌ အမ်ားစုမဲျဖင့္ ထပ္မံအတည္ျပဳၿပီး၊ ျပည္နယ္အမ်ားစု၏ အတည္ျပဳခ်က္ကို ထပ္မံ ရယူရသည္။ ဆြစ္ဇာလန္အေျခခံဥပေဒသည္ သမိုင္းတေလွ်ာက္ အႀကိမ္ေပါင္းမ်ားစြာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲခဲ့ၿပီး ျဖစ္သည္။
အဂၤလန္ႏုိင္ငံ၏ အေျခခံဥပေဒသည္ ေျပာင္းလြယ္ျပင္လြယ္ျဖစ္သည္။ ယင္းအေျခခံဥပေဒ၏ ျပဌာန္းခ်က္မ်ား၊ စည္းမ်ဥ္းမ်ားကို သာမန္ လႊတ္ေတာ္ဥပေဒတရပ္ျဖင့္ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲႏုိင္သည္။
အေျခခံဥပေဒ အမ်ားစုသည္ တင္းက်ပ္ေသာ ဥပေဒမ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ သို႔ေသာ္လည္း တင္းက်ပ္ေသာ ဥပေဒသည္ တိုင္းျပည္၏ အေျခခံဥပေဒမ်ားကို တည္ၿငိမ္ေစရန္ႏွင့္ အဓြန္႔ရွည္ တည္တံ့ရန္ အလိုအေလ်ာက္ အာမခံခ်က္ ေပးႏိုင္ျခင္း မရွိေပ။
ေတာင္အာဖရိက အေျခခံဥပေဒသည္ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္၌ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္မႈ ဥပေဒမူၾကမ္းတရပ္ တင္သြင္းၿပီး လႊတ္ေတာ္ဥပေဒတရပ္ျဖင့္ ျပင္ဆင္ႏုိင္ေသာေၾကာင့္ ေျပာင္းလြယ္၊ ျပင္လြယ္ ျဖစ္သည္ဟု ယူဆႏိုင္သည္။ အေျခခံ ဥပေဒ ျပဌာန္းခ်က္ အမ်ားစုကို ျပင္ဆင္ရန္ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္၌ သံုးပံုႏွစ္ပံု မဲအမ်ားစုျဖင့္ အတည္ျပဳ ျပင္ဆင္ႏုိင္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း အေရးႀကီးေသာ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားအတြက္မူ ေဒသဆိုင္ရာ အမ်ိဳးသားေကာင္စီ တခုခ်င္းစီတြင္ ရာခိုင္ႏႈန္း အမ်ားစုမဲျဖင့္ အတည္ျပဳခ်က္ယူရၿပီး အနည္းဆံုး ေဒသကိုးခုအနက္ ေျခာက္ခုတြင္ အတည္ျပဳခ်က္ရမွ ျပင္ဆင္ႏုိင္သည္။
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္ရန္ ခက္ခဲသည္ဟု ဆိုႏိုင္ေသာ္လည္း အျခားတင္းက်ပ္ေသာ အေျခခံ ဥပေဒမ်ားႏွင့္ ႏိႈင္းယွဥ္လ်င္ ပို၍လြယ္ကူသည္ဟု ေျပာႏုိင္သည္။ တင္းက်ပ္ေသာအေျခခံဥပေဒမ်ား၏ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားသည္ အခ်ိန္ ၾကာလာသည္ႏွင့္ အမွ် တရား႐ံုးမ်ား (သို႔မဟုတ္) ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔မ်ား ႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈအဖြဲ႔မ်ား၏ အဓိပၸာယ္ ေကာက္ယူမႈအေပၚ မူတည္လာၾကသည္။
ျမန္မာျပည္ရွိ ေရြးေကာက္ပြဲလိုလားေသာ အဖြဲ႔တခ်ိဳ႕က အေျခခံဥပေဒစနစ္ကို လက္ခံရန္၊ အေျခခံဥပေဒရွိ မလိုလားအပ္ေသာ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားကို တျဖည္းျဖည္း ျပင္ဆင္ ေျပာင္းလဲသြားရန္ ေဆာ္ၾသ စည္း႐ံုးလ်က္ရွိၾကသည္။
“စစ္တပ္ဟာ သူ႔ရဲ႕ၾသဇာ ဆက္လက္ အဓြန္႔ရွည္ဖို႔ ေရြးေကာက္ပြဲေတြကို အသံုးခ်လိုတဲ့ သေဘာရွိပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဒီ ေရြးေကာက္ပြဲဟာ ဒီမ်ိဳးဆက္ ကာလတခုအတြင္း အႀကီးမားဆံုး၊ အက်ယ္ျပန္႔ဆံုး အေျပာင္းအလဲတခုပါပဲ” ဟု ႏိုင္ငံတကာ ပဋိပကၡ ေလ့လာေရးအဖြဲ႔၏ အေရွ႕ေတာင္အာရွ လုပ္ငန္းဆိုင္ရာ ၫႊန္ၾကားေရးမွဴး ‘ဂ်င္ဒယ္လာဂ်ီယာကိုမာ’ က ဆိုသည္။ “စစ္အစုိးရက ဘယ္လိုမွ ထိန္းခ်ဳပ္ႏုိင္မွာ မဟုတ္တဲ့၊ ျဖစ္ႏုိင္ေခ်ရွိတဲ့ အေျပာင္းအလဲ အတြက္ အစိုးရ၊ အတိုက္အခံ၊ အိမ္နီးခ်င္း ႏိုင္ငံမ်ား နဲ႔ ႏိုင္ငံတကာ မိသားစုက ျပင္ဆင္ထားရမွာ ျဖစ္ပါတယ္” ဟု သူက ဆက္လက္ ေျပာဆိုပါသည္။
၂ဝဝ၈ အေျခခံဥပေဒသည္ တင္းက်ပ္ေသာဥပေဒ (သို႔မဟုတ္) ျပင္လြယ္ေျပာင္းလြယ္ ဥပေဒ ဟုတ္မဟုတ္ အကဲျဖတ္ရန္ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ခ်က္လုပ္ငန္းစဥ္ကို ဂ႐ုတစိုက္ ေလ့လာၾကည့္ရန္ လိုအပ္မည္ျဖစ္သည္။ ဤအေျခခံဥပေဒ၌ အျပဳသေဘာ (သို႔မဟုတ္) အပ်က္သေဘာ အက်ိဳးဆက္မ်ား ျဖစ္ေပၚလာႏိုင္သည့္ လစ္ကြက္ ဟာကြက္မ်ား ရွိ မရွိကိုလည္း ဆန္းစစ္ရန္ လိုအပ္သည္။
အေျခခံဥပေဒအရ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ (လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္း) ကိုယ္စားလွယ္ ၂ဝ ရာခိုင္ႏႈန္းက အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္မႈ ဥပေဒမူၾကမ္းကို တင္သြင္းရန္လိုအပ္ၿပီး ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ ၇၅ ရာခိုင္ႏႈန္းေက်ာ္၏ ေထာက္ခံမဲျဖင့္ အတည္ျပဳရမည္။
အေရးႀကီးေသာ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားျဖစ္သည့္ အေျခခံမူမ်ား၊ ႏိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံု၊ သမၼတႏွင့္ ဒုသမၼတေလာင္းမ်ား အတြက္ အရည္အခ်င္းမ်ား၊ အမ်ိဳးသားကာကြယ္ေရးႏွင့္ လံုၿခံဳေရးေကာင္စီ၊ အေရးေပၚအေျခအေန စသည့္ ျပဌာန္းခ်က္မ်ား အတြက္ ျပည္လံုးကြၽတ္ဆႏၵခံယူပြဲ ျပဳလုပ္ေပးၿပီး မဲေပးခြင့္ရွိသူမ်ား၏ ထက္ဝက္ ေထာက္ခံဆႏၵမဲျဖင့္ ထပ္မံ အတည္ျပဳရန္ လိုအပ္သည္။
ဤကဲ့သို႔ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားကို ျပင္ဆင္ရန္ ခက္ခဲသည့္ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားေၾကာင့္ ၂ဝဝ၈ အေျခခံဥပေဒမွာ ‘တင္းက်ပ္ေသာ’ ဥပေဒျဖစ္ေၾကာင္း ထင္ရွားသည္။
စစ္အစိုးရက စစ္စိုးမိုးမႈအတြက္ တခ်ိန္က နမူနာျပဳ အတုယူရန္ ႀကဳိးစားခဲ့ဖူးေသာ အင္ဒိုနီးရွားႏုိင္ငံ၏ လက္ရွိအေျခခံ ဥပေဒတြင္ အေျခခံဥပေဒကို ျပည္သူ႔ အတိုင္ပင္ခံ လႊတ္ေတာ္တြင္ သံုးပံုႏွစ္ပံု ေထာက္ခံမဲျဖင့္ အတည္ျပဳ ျပင္ဆင္ႏုိင္သည္။
၁၉၆၈ ခုႏွစ္တြင္ သမၼတျဖစ္လာခဲ့ေသာ ဆူဟာတိုသည္ အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္ ေျပာင္းလဲရန္ ခြင့္မျပဳခဲ့ေပ။ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ရန္ ျပည္လံုးကြၽတ္ဆႏၵခံယူပြဲတြင္ မဲဆႏၵေပးခြင့္ရွိသူ အားလံုး၏ ၉ဝ ရာခိုင္ႏႈန္းက မဲေပးရမည္ျဖစ္ၿပီး ထိုမဲေပးသူမ်ား အနက္မွ ၉ဝ ရာခိုင္ႏႈန္း ေထာက္ခံမဲျဖင့္သာ ျပင္ဆင္ႏိုင္သည္။
၁၉၉၈ ခုႏွစ္၌ ဆူဟာတိုႏွင့္ သူ၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ ၿပိဳက်ခဲ့ၿပီးေနာက္ပို္င္း အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး လုပ္ငန္းသစ္ကို ပိုမို၍ ဒီမိုကေရစီနည္းက်ေစရန္ လြယ္ကူ ရွင္းလင္းေစရန္ ျပဳျပင္ခဲ့သည္။ ျပည္သူ႔အတိုင္ပင္ခံ လႊတ္ေတာ္တြင္ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္မႈကို လြယ္ကူေစရန္ ျပဳလုပ္ေပးၿပီး ရလဒ္အေနျဖင့္ မူလအေျခခံဥပေဒ၏ ၁၁ ရာခိုင္ႏႈန္းသာ မေျပာင္းလဲဘဲ တည္ရွိေတာ့သည္။
ျမန္မာျပည္၏ ၂ဝဝ၈ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒတြင္ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္၌လည္းေကာင္း၊ ျပည္နယ္အဆင့္ လႊတ္ေတာ္မ်ား၌ လည္းေကာင္း၊ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ စုစုေပါင္း၏ ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္းကို စစ္တပ္က ေစလႊတ္ရန္ ျပဌာန္းထားသည္။ ထုိ႔ျပင္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ စုစုေပါင္း၏ ၇၅ ရာခိုင္ႏႈန္းေက်ာ္ ေထာက္ခံမဲျဖင့္သာ အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္ႏုိင္မည္ ျဖစ္ေၾကာင္း ျပဌာန္းထားသည္။
အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္လိုပါက အရပ္သားျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ စုစုေပါင္းအျပင္ အနည္းဆံုး စစ္တပ္ကိုယ္စား လွယ္တဦး၏ ေထာက္ခံခ်က္ ရရွိရန္ လိုအပ္မည္ျဖစ္သည္။
အေျခခံဥပေဒ၏ တင္းက်ပ္မႈေၾကာင့္ အနာဂတ္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ၏ လမ္းေၾကာင္းကို ထိမ္းခ်ဳပ္ႏုိင္ရန္ အတိုက္အခံ အင္အားစု လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား အေနျဖင့္ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္ကို အားထားရန္ အခြင့္အလမ္း အလြန္ နည္းပါးေၾကာင္း ေတြ႔ရသည္။ အက်ိဳးရလဒ္အေနျဖင့္ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးမွတဆင့္ တျဖည္းျဖည္း ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး အယူအဆမွာ လက္ေတြ႔မက်ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရသည္။
written by Chotuu Mar, November 11, 2009
အေျခခံဥပေဒ ကိုလည္း လူထုသေဘာတူမႈနဲ႔ မဲခြဲၿပီး ျပင္လို႕ရတယ္။ အတည္ႁပု ဥပေဒကိုလည္း လုိအပ္ရင္ အမ်ားဆႏၵအရ ထပ္ျဖည္႕စြက္မႈေတြနဲ႕ ပိုေကာင္းေအာင္ မြမ္းမံလုိ႕ရတယ္။
ဗမာျပည္သူေတြကိုေတာ႕ ဒီမိုကေရစီနဲ႔ မတန္ေသးဘူး၊ ဘာညာကြိကြေတြ လာမေျပာနဲ႔။
၁၉၈၈ မတိုင္ခင္က ေနဝင္းရဲ႕ တံခါးပိတ္ဝါဒ ေအာက္မွာ ပညာေရး ထိန္းခ်ဳပ္မႈ နဲ႔ ႏိုင္ငံတကာ သတင္းေတြ အေမွာင္ခ်ထားလုိ႕ ရဝ နဲ႔ ၈ဝ မ်ဳိးဆက္ေတြ ကမၻာနဲ႔ နဲနဲ ေျခလွမ္းေနာက္က်က်န္ခဲ႔တာ။
အခု ၉ဝနဲ႔ေနာက္ပိုင္း မ်ဳိးဆက္ေတြက ဗဟုသုတ ျပည္႕လိုက္တာမွ ဟိုဘက္ေတာင္လြန္ေသး။
အသက္၂ဝေက်ာ္ ၃ဝေက်ာ္ လူငယ္ က်ား၊မ အားလုံး ေတာ္လုိက္ လ်င္လိုက္တာမွ လွ်မ္းလွ်မ္းေတာက္ပဲ။
ဒါေတာင္ ကြန္ႁပူတာကိုယ္ပိုင္မ႐ွိပဲ၊ ဆုိင္မွာ မ႐ိွမဲ႔ ႐ိွမဲ႔ မုန္႔ဘိုးပိုက္ဆံကေလးေတြ နဲ႔ မီးလာတုန္း အလွဲ႔ ေစာင္႔ လုပ္ေနၾကရလုိ႕။ အေမရိကားမွာလို ဆယ္ႏွစ္သားကတည္းက ကိုယ္႔ ကိုယ္ပိုင္ ကြန္ႁပူတာနဲ႔မ်ား ပိုင္ၾကည္႕ပါလား၊ ကိုယ္ တို႔ ဗမာျပည္က ကေလးေတြ မိုးပ်ံေနမွာ။
ကမၻာမွာ ဘာေတြ ျဖစ္ေနသလဲ၊ သူတုိ႔အားလုံးသိတယ္။
တျခားတိုင္းျပည္ေတြမွာ ဘာေတြ ျဖစ္ေနသလဲ၊ သူတို႔အားလုံးသိတယ္။
အခြင့္အခါေပးရင္ သူမ်ားတုိင္းျပည္ေတြလုိ ျဖစ္ဘို႔ ဘာေတြလုပ္ရမလဲ၊ သူတုိ႕အသင္႔ပဲ။
ဗမာလူငယ္ေတြ ကမၻာမွာ မ်က္ႏွာငယ္ေနရတာၾကာၿပီ။ သူတို႕ေလးေတြ ေ႐ွ႕ေရးအတြက္ လူႀကီးေတြ ေျပာင္းေပးသင္႔တာၾကာၿပီ။
လူငယ္ေလးေတြဆိုတာ၊ သူမ်ား သားသမီး၊ ေျမးျမစ္ခ်ည္း မဟုတ္ဘူးေနာ္။
ဗမာလူငယ္ဆိုရင္ ကိုယ္႔သားသမီး၊ ေျမးျမစ္ေတြပါ အကုန္ပါတယ္။
ဗမာျပည္သူေတြကိုေတာ႕ ဒီမိုကေရစီနဲ႔ မတန္ေသးဘူး၊ ဘာညာကြိကြေတြ လာမေျပာနဲ႔။
၁၉၈၈ မတိုင္ခင္က ေနဝင္းရဲ႕ တံခါးပိတ္ဝါဒ ေအာက္မွာ ပညာေရး ထိန္းခ်ဳပ္မႈ နဲ႔ ႏိုင္ငံတကာ သတင္းေတြ အေမွာင္ခ်ထားလုိ႕ ရဝ နဲ႔ ၈ဝ မ်ဳိးဆက္ေတြ ကမၻာနဲ႔ နဲနဲ ေျခလွမ္းေနာက္က်က်န္ခဲ႔တာ။
အခု ၉ဝနဲ႔ေနာက္ပိုင္း မ်ဳိးဆက္ေတြက ဗဟုသုတ ျပည္႕လိုက္တာမွ ဟိုဘက္ေတာင္လြန္ေသး။
အသက္၂ဝေက်ာ္ ၃ဝေက်ာ္ လူငယ္ က်ား၊မ အားလုံး ေတာ္လုိက္ လ်င္လိုက္တာမွ လွ်မ္းလွ်မ္းေတာက္ပဲ။
ဒါေတာင္ ကြန္ႁပူတာကိုယ္ပိုင္မ႐ွိပဲ၊ ဆုိင္မွာ မ႐ိွမဲ႔ ႐ိွမဲ႔ မုန္႔ဘိုးပိုက္ဆံကေလးေတြ နဲ႔ မီးလာတုန္း အလွဲ႔ ေစာင္႔ လုပ္ေနၾကရလုိ႕။ အေမရိကားမွာလို ဆယ္ႏွစ္သားကတည္းက ကိုယ္႔ ကိုယ္ပိုင္ ကြန္ႁပူတာနဲ႔မ်ား ပိုင္ၾကည္႕ပါလား၊ ကိုယ္ တို႔ ဗမာျပည္က ကေလးေတြ မိုးပ်ံေနမွာ။
ကမၻာမွာ ဘာေတြ ျဖစ္ေနသလဲ၊ သူတုိ႔အားလုံးသိတယ္။
တျခားတိုင္းျပည္ေတြမွာ ဘာေတြ ျဖစ္ေနသလဲ၊ သူတို႔အားလုံးသိတယ္။
အခြင့္အခါေပးရင္ သူမ်ားတုိင္းျပည္ေတြလုိ ျဖစ္ဘို႔ ဘာေတြလုပ္ရမလဲ၊ သူတုိ႕အသင္႔ပဲ။
ဗမာလူငယ္ေတြ ကမၻာမွာ မ်က္ႏွာငယ္ေနရတာၾကာၿပီ။ သူတို႕ေလးေတြ ေ႐ွ႕ေရးအတြက္ လူႀကီးေတြ ေျပာင္းေပးသင္႔တာၾကာၿပီ။
လူငယ္ေလးေတြဆိုတာ၊ သူမ်ား သားသမီး၊ ေျမးျမစ္ခ်ည္း မဟုတ္ဘူးေနာ္။
ဗမာလူငယ္ဆိုရင္ ကိုယ္႔သားသမီး၊ ေျမးျမစ္ေတြပါ အကုန္ပါတယ္။
Write comment
| < Prev | Next > |
|---|













အထူးသျဖင့္ေကေတာ့ ႏုိင္ငံႀကီးမ်ား၏ အေျခခံဥပေဒမ်ားအေၾကာင္းကုိ လုိရင္းတုိရွင္း တင္ျပသြားသည့္အတြက္ မွတ္သားရပါသည္။
သတိထားမိသည္မွာ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ အိမ္နီးခ်င္းႏုိင္ငံတစ္ႏုိင္ငံျဖစ္သည့္ အိႏၵိယႏုိင္ငံ၏ အေျခခံဥပေဒအေၾကာင္း မပါရွိျခင္းျဖစ္သည္။ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ႏုိင္ငံအဖုိ႔ အိႏၵိယႏုိင္ငံသည္လည္း ဆြစ္ဇာလန္၊ အေမရိကန္၊ ၿဗိတိန္၊ ေတာင္အေဖရိကႏုိင္ငံတုိ႔လုိ သိထားနုိင္ဖုိ႔ အေရးႀကီးပါသည္။ ေနာက္ေနာင္လည္း အလ်ဥ္းသင့္သလုိ အိႏၵိယႏုိင္ငံအပါအ၀င္ တျခားေသာ ျပည္ေထာင္စု ပုံစံစနစ္ျဖင့္း အုပ္ခ်ဳပ္ေနသည့္ ႏုိင္ငံမ်ား၏ အေျခခံဥပေဒ အေၾကာင္းမ်ားကုိလည္း ေရးသားတင္ျပေပးဖုိ႔ ေတာင္းဆုိပါရေစ။ ဧရာ၀တီ စာမ်က္ႏွာေပၚမွာပဲ ေစာင့္ေမွ်ာ္ဖတ္ရႈဖုိ႔ကုိလည္း တစ္ပါတည္း ေျပာၾကားလုိပါသည္။
ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ ျမန္မာႏုိင္ငံသည္ လူမ်ဳိးတစ္မ်ဳိးတည္း၊ ဘာသာစကား တစ္ခုတည္း၊ ကုိးကြယ္ရာ ဘာသာတစ္ခုတည္း၊ ခၽြတ္စြတ္ တူညီသည့္ အေျခခံေရေျမ ေတာေတာင္တစ္ခုတည္း မဟုတ္သည့္အတြက္ နုိင္ငံအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံဥပေဒသည္လည္းပဲ ျပည္ေထာင္စုစနစ္ ပိုမုိပီျပင္ဖုိ႔၊ ပုိမုိအေကာင္အတည္ေဖာ္ႏုိင္ဖုိ႔ အလြန္ပဲလုိအပ္လွပါတယ္။ ထုိသုိ႔မဟုတ္ဘဲ မဟာ၀ါဒီလူမ်ဳိးစနစ္ျဖင့္ မရုိးသားစြာ၊ ေကာက္က်စ္စဥး္လဲစြာ၊ အေပၚစီး အသာစီးစနစ္ျဖင့္ ဆက္လက္ႏွစ္ပါးသြားေနဦးမည္ဆုိပါက နုိင္ငံေရး သံသရာသည္လည္း အေတာမသတ္ႏုိင္စြာ အခက္အခဲမ်ားစြာ ဆက္လက္ရင္ဆုိင္ေနရဦးမွာပဲ မလြဲပါပဲ။
ျပည္ေထာင္စု မၿပိဳကြဲေရး၊ တုိင္းရင္းသား စည္းလုံးညီညႊတ္ေရး ဆုိသည့္ေအာ္သံေခၚသံမ်ားသည္ ၀ါဒျဖန္႔သတင္းစာထဲမ်ား၊ ေရဒီယုိမ်ား၊ ရုပ္ျမင္သံၾကားမ်ားတြင္ အခ်ိန္နဲ႔အမွ် ေအာ္ဟစ္ေနရုံနဲ႔ မၿပီးေသးပါဘူး။ လက္ေတြ႔က်င့္ႀကံဖုိ႔လည္း အထူးလုိအပ္ပါတယ္။ ပါးစပ္ကေျပာေတာ့ ဘုရားဘုရား လက္ကလုပ္ေတာ့ ကိုးရုိးကားယားျဖစ္ေနေသးရင္ ၄င္းဆႏၵမ်ားသည္ ၾကာရွည္ခံမည္ မဟုတ္ေပ။ ကၽြန္ေတာ့အျမင္အရေျပာရရင္ေတာ့ မဟာဗမာလူမ်ဳိးေရး၀ါဒီမ်ား၊ စစ္အာဏာရွင္မ်ား ႏုိင္ငံတြင္းမွာ တုိင္းရင္းသားမ်ား အၾကား သပ္လွ်ဳိေသြးခြဲမႈမ်ား၊ အုပ္ခ်ဳပ္မႈနယ္ေျမမ်ားကို (နဂုိရ္မရွိခဲ့ဘဲ အခုမွ နဂုိင္းျဖစ္ေအာင္) အစိပ္အမႊာမႊာျဖစ္ေအာင္ လုပ္ေနျခင္းသည္ “ျပည္ေထာင္စု မၿပိဳကြဲေရး၊ တုိင္းရင္းသားစည္းလုံးညီညြတ္ေရး”ဆုိသည့္ အခ်က္မ်ားႏွင့္ ေျဖာင့္ေျဖာင့္ဆန္႔က်င္ေနသည္-ဟု ေျပာခ်င္သည္။
၁၉၄၇ ခုႏွစ္အေျခခံဥပေဒသည္ မဆုိးလွ-ျမင္မိသည္။ ၄င္းကုိ အေျခခံၿပီး လုိတုိးပုိဖ်က္လုပ္ႏုိင္ရင္ ပုိေကာင္းသည္။ အဓိကကေတာ့ မဟာ၀ါဒီ အတၱစိတ္ထားျဖင့္၊ မသမာမႈမ်ားျဖင့္၊ ကြက္ေက်ာ္ကြက္ၾကား လက္တစ္လုံးျခား လိမ္လည္မႈမ်ားျဖင့္ လူမ်ဳိးစုမ်ားအေပၚ ဆက္လက္ အႏုိင္မပုိင္းျဖတ္ဖုိ႔ျဖစ္သည္။ ရွိသင့္ျဖစ္သင့္သည္မ်ားကုိ ရွိေစျဖစ္ေစၿပီး၊ မရွိသင့္ မျဖစ္သင့္သည္မ်ားကုိ ဆက္လက္ၿပီးအလုပ္ရႈပ္ ဦးေႏွာက္ရႈပ္ အက်ယ္မခ်ဲ႕ဖုိ႔ျဖစ္သည္။
၂၀၀၈ ခုႏွစ္ဥပေဒသည္ အရမ္းပဲ အတၱဆန္လြန္းသည္။ မဟာ၀ါဒီဆန္လြန္းသည္။ လက္၀ါးႀကီးအုပ္၀ါဒဆန္လြန္းသည္။ ဒီလုိသာ ဆက္သြားေနဦးမည္ဆုိပါက မည္သည့္အစုိးရပဲ တက္တက္ ႏုိင္ငံေရးသံသရာ စက္ရဟတ္ကေတာ့ ဆက္လက္ အခက္အခဲမ်ားႏွင့္ရင္ဆုိင္ေတြ႔ႀကဳံေနရဦးမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ထပ္ေလာင္းေျပာၾကားလုိပါသည္။
ေဆာင္းပါးရွင္ ေကလတ္ေရ
ေနာက္ေနာင္လည္း အလ်ဥ္းသင့္လာခဲ့ရင္ အေမရိကန္ႏုိင္ငံအေျခခံဥပေဒ (ျပည္နယ္ အသီးသီးႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု အုပ္ခ်ဳပ္ပုံယႏၱရားမ်ား၊ အိႏၵိယ (ျပည္ေထာင္စု) မ်ားအေၾကာင္းကုိ ထပ္မံေရးသားဖုိ႔ ေတာငး္ဆုိပါတယ္ခင္ဗ်ား။